www.hotnews.ro/stiri-politic-9365863-ministrul-muncii-sebastian-lazaroiu-discuta-online-cititorii-hotnews-marti-ora-11-00.htm
Luni, 11 iulie 2011

Ministrul muncii, Sebastian Lazaroiu, a discutat online cu cititorii: La nivel politic trebuie sa exista acea vointa pentru a crea un minister unic care sa gestioneze fondurile europene. Cred ca e posibil pana la sfarsitul anului

Sebastian Lazaroiu Foto: HotNews.ro

Cum se explica rata mica de absorbtie a fondurilor UE, de numai 3, 5%? Cine e responsabil? Cum ramane cu ultimatumul dat de Traian Basescu ministrilor care au gestionat slab fondurile europene? Si premierul Emil Boc a anuntat ca asteapta in aceasta saptamana un raport pe tema absorbtiei fondurilor. Ce urmeaza? Cum sta ministerul muncii la capitolul fonduri europene? Si o tema politica: pe ce se bazeaza Sebastian Lazaroiu cand anunta ca USL a scazut sub 50%?

Ministrul muncii a discutat cu cititorii HotNews.ro. Cele mai bune intrebari vor fi preluate intr-un interviu realizat de Dan Tapalaga.

Nota redactiei:

• Pentru a pastra coerenta si relevanta discutiei, nu vom valida comentariile care nu se refera la temele anuntate, care nu contin intrebari sau care constau in atacuri la persoana.
• Va rugam sa nu adresati mai mult de doua intrebari pentru a da posibilitatea invitatatilor sa raspunda la cat mai multe probleme ridicate de cititori. Postarile lungi sau care contin mai mult de doua intrebari nu vor fi validate Cele mai bune intrebari vor fi preluate intr-un interviu realizat de Dan Tapalaga.

Întrebari puse de cititorii HotNews.ro:

  Întrebarea nr. 1 firescu

Intrebari :

1. Care-s instituțiile responsabile de absorbtia fondurilor europene si de controlul angajarii si utilizarii acestora

2. Care- instituțiile care nu siau facut treaba, a caror personal este platit cu cu un salariu majorat cu75% tot din bani publici si de ce nu se iau masuri manageriale profesionale concrete in loc de discutii de presa ramase toate fara rezultate si impact?

• Sebastian Lazaroiu

1. In primul rand sunt ministerele sub a caror autoritate se afla programele operationale. Dupa care sunt AM-urile pentru fiecare program operational. Orice ministru trebuie sa raspunda politic pentru gradul de absorbtie pentru ca este un obiectiv de interes national de grad zero. N-as mai enumera si alte institutii implicate in proces. Responsabilitatea politica apartine insa fiecarui ministru.
2. In general, confirm ca sunt si probleme de management in AM-uri. La POSDRU de exemplu s-a aprobat un plan de masuri pentru corectarea si unor deficiente de management

  Întrebarea nr. 2 Alex

1. Ati spus ca USL se va rupe inainte de parlamentare. Va asteptati ca sondajele USL privind stabilirea candidatilor la alegerile locale sau rezultatele acestor alegeri sa genereze disensiuni in teritoriu?

3. Conform Eurostat, in 50 de ani populatia Romaniei va fi printre cele mai imbatranite din UE si va avea o rata de dependenta de peste 60%. Care este strategia Ministerului privind evolutia demografica a Romaniei si ce directii ale acestei strategii ar putea fi sprijinite de fonduri UE?

• Sebastian Lazaroiu

1.In mod cert vor fi probleme dupa sondaje. Desi senzatia mea este ca au fost deja cosmetizate la centru pentru a da impresia ca USL are 66% din care 33% PSD si 33% ACD, deci toata lumea va fi multumita. Chiar si asa PSD nu se poate impaca cu gandul ca cedeaza jumatate dn locuri eligibile PNL si PC.
2. Acestea sunt scenarii catastrofice. Plauzibile in situatia in care nu se face absolut nimic. In continuare cred ca trebuie incurajata natalitate, cresterea ratei ocuparii si prelungirea varstei de pensionare. Cred ca pe cresterea ratei de ocupare pot fi folositi bani europeni, dar si pentru mentinerea pe piata fortei de munca a persoanelor varstnice care doresc sa lucreze.

  Întrebarea nr. 3 lili

Intr-un articol aparut azi pe Hotnews am citit:

"Romania are cea mai slaba rata de absorbtie dintre tarile UE, plasandu-se in coada listei cu 3, 5% dintr-un total de 20 de miliarde, cat au fost alocate Romaniei pentru 2007 - 2013. ​​

Potrivit unor surse, rata de absorbtie pana in prezent ar fi substantial mai mica decat cifrele raportate oficial si nu ar depasi in realitate 3, 5%. Diferenta intre cifrele raportate oficial, care ajung pana la 14%, ar rezulta dintr-un mod de calcul eronat. "Oficialitatile de la Bucuresti iau in calcul inclusiv avansul de 10% pe care Bruxelles-ul il vireaza automat, insa absorbtia reala o reprezinta cifra proiectelor aflate in plata din care se scade procentul de 10%. Cifra reala nu trece de 3,5%", au declarat pentru HotNews.ro surse de la Bruxelles."

1)    Cum explicati Dvs aceasta situatie dezastruoasa in care se afla Romania de contributor net an de an la UE incepand cu 2007 anul aderarii, cand am contribuit an de an cu peste 1 miliard Euro si abia am absorbit cateva sute de milioane(efectiv platiti)?

2) Cum explicati raportarile triumfaliste si departe de adevar ale guvernantilor?
3) Vedeti vreo sansa in rezolvarea acestei situatii, CUM anume si IN CE INTERVAL DE TIMP ?

Va multumesc.

• Sebastian Lazaroiu

1.    Situatia este intr-adevar critica. Explicatiile sunt multiple. Pe de o parte au fost primii ani dupa aderare cand nu am avut stiinta necesara atragerii fondurilor. O anumita retinere a politicienilor de a utiliza banii europeni din cauza procedurilor foarte stricte trebuie luat si ea in calcul. A fost apoi perioada crizei economice cand a fost dificil sa asiguri co-finantarea proiectelor. Un management slab la nivelul programelor operationale.

2.    Nu credca e vorba de raportari triumfaliste. E vorba de o baza de calcul diferita. Conform metodologiei standard insa e adevarat ca rata de absorbtie se calculeaza ca raport intre sumele din declaratiile de cheltuieli si suma alocata pe perioada de referinta.

3. Cred ca in primul rand trebuie luate masuri de urgenta acolo unde exista blocaje. Cum am spus la AM POSDRU a fost aprobat deja un asemenea plan de masuri, ca de ex: pentru accelerarea procesului de contractare, de sprijinire a beneficiarilor in implementarea proiectelor, revizuirea cadrului de audit extern, etc. Insa la nivel politic trebuie sa exista acea vointa pentru a crea un minister unic care sa gestioneze fondurile europene si decuparea unor judete mai mari care sa permita absorbita unor sume mai mari si sa permita dezvoltarea macar la urmatorul exercitiu bugetar european

  Întrebarea nr. 4 Vlad Ionescu

1.    Cum evaluati activitatea AM POSDRU? Eu o consider jalnica; au ramas numai oameni care nu isi gasesc altundeva de lucru. Va recomand o abordare radicala: rapid salarii mari ("ne scumpim la tarate"; se poate incerca salarizarea din banii europeni pe asistenta tehnica), personal suficient, depolitizare, atragerea oamenilor care chiar se pricep (si in ziua de astazi sunt destui), refacerea procedurilor in sensul coerentei, eficientei si simplificarii (nu mai mult decat ne cer cei de la U.E.) Actualul director general este un simplu functionar, ca mentalitate si competenta; palaria este mult prea mare pentru dumneaei. Si inca o anomalie, majoritatea personalului are statut de functionari publici in loc sa fie personal contractual. Totusi sunt unitati de implementare de programe.

2. Ce masuri semnificative veti lua in sensul clarificarii, simplificarii, debirocratizarii si profesionalizarii activitatii ministerului si institutiilor subordonate? Cred ca aceste aspecte sunt importante in sensul reformarii statului.
3. Credeti ca intai trebuie reformate institutiile, in sensul redefinirii atributiilor si refacerii procedurilor si abia apoi sa determini necesarul de personal (numar si nivel de pregatire profesionala), sau reduci personalul si apoi adaptezi institutia la ceea ce a ramas? Intrebarea este evident retorica, insa as dori sa-mi spuneti cand veti inceta sa mai puneti carul inaintea boilor?

• Sebastian Lazaroiu

1. DUpa o luna de cand am preluat ministerul a fost o prioritate analiza situatiei de la POSDRU. Acolo sunt intr-adevar probleme. Chiar cu doua saptamani inainte sa vin a fost schimbat directorul. Asta facem acum. Remediem situatia. Stiu ca timpul nu e in favoarea noastra de aceea ne grabim sa facem sa se invarta rotitele.

2. In primul rand descentralizarea, in al doilea rand reorganizarea ministerului, in al treilea rand informatizarea accelerata.

3. Acestia ar fi pasii corecti. DIn pacate anul trecut nu a fost timp pentru asa ceva. Si cumva s-a incercat in paralel reforma institutiilor si reducerea de personal. Cum am mai spus, din nefericire nu cred ca au ramas doar cei mai competenti oameni in structurile executive dupa disponibilizari.

  Întrebarea nr. 5 Radu

O cauza majora pentru neabsorbtia fondurilor europene este coruptia. Am auzit multi care declarau ca avusesera dosarul complet, dar cand au ajuns la minister li s-a cerut direct o anumita suma (10 - 20%) pentru aprobarea finala. Ar fi dat-o si pe asta, daca ar fi putut fi incadrata in dosar, ceea ce li se refuza. De aceea, investitia era prea mare, prea nesigura si era abandonata.

Intrebare: Ce vreti si puteti face in aceasta directie?

Va salut cu respect.

• Sebastian Lazaroiu

Noi vom incheia in aceast saptamana un protocol cu M.A.I tocmai pentru a preveni situatii de acest gen. SUnt constient ca multe probleme apar din cauza lipsei de integritate a functionarilor. DAr vom pune ordine curand.

  Întrebarea nr. 6 gigi n

Buna ziua,domnule Lazaroiu,

Mi se pare o culme a prostiei,sau a indolentei,sau a coruptiei,sa nu poti sau sa nu vrei sa utilizezi miliarde de euro ce ti se ofera GRATIS.As avea doua intrerbari:
1.In acest context,dar si in general,va veni un moment in aceasta tara cand un vinovat din zona guvernamentala sa plateasca pentru greselile sale?Si daca da,CAND?

2.Deoarece,după părerea mea,marea majoritate a nerealizarilor noastre se datoreaza politizarii absurd de extinse a functiilor,in special executive,va dori /putea PDL sa renunte la aceasta frana si,din nou,CAND?

Va multumesc si va doresc succes.

• Sebastian Lazaroiu

1. In remanierea ministrilor unul din criterii va fi si performanta in absorbtia fondurilor.

2. Eu asta incerc sa fac acum. Sa selectez oameni in functie de competenta si nu de apartenenta politica in functii de executie care cer un inalt grad de profesionalism.

  Întrebarea nr. 7 florin

Domnule ministru, cum vedeti desfiintarea agentiilor judetene de prestatii si a celor de somaj, urmare a reorganizarii? Cum credeti ca va putea un somer sa-si faca dosarul de somaj la o agentie la 200 de km distanta de locuinta de resedinta?

• Sebastian Lazaroiu

E fals. Descentralizarea si organizarea regionala reduce distantele. Noile judete ar trebui sa predea din atributii primariilor asa incat oameni sa nu mai mearga nici cat mergeau pana acum. Deci PRIMARIE in relatiile cu beneficiarii. Si atributii ale actualului AJPS pot fi date primariilor. Ministerele trebuie sa devina unitati depolitici publice si control.

Continuare...